德国足坛 50+1 政策：世界足坛俱乐部经营模式的多样性与挑战

德国足球50+1政策

在世界足球界，不同的国家、不同的联赛体系，孕育了不同经营模式的俱乐部。最早的俱乐部多为会员制，即“球队花钱，会员买单”。它的一大特点是属于非盈利形式。会员制球队每年通过会员费、球队门票、周边产品、代言广告等方式赚钱。球队每年都会公布财务报表，但报表只需要对会员负责，不需要经过职业足球联盟的审核，也不需要实现收支平衡。这种体制多适用于中小型俱乐部，投入少，成绩也不是很亮眼，但在当地也是大家的最爱。人往高处走，谁不希望自己的球队走向全国乃至世界的顶尖呢？而需要做的就是加大资金投入，留住种子球员，引进优秀球员。因此需要大规模的资金投入。 昔日的西甲，政府对负债累累的西甲俱乐部进行了股份制改造，将俱乐部公司化，但资本的介入也让原本纯粹的足球项目变了味，如今西班牙只剩下皇马、巴萨、毕尔巴鄂和奥萨苏纳四家会员制俱乐部。

当一个国家的联赛体制开始改变，影响的不只是本国领土。大笔资金的涌入，也会让该国足球竞争环境变得内向。最简单的就是联赛更加娱乐化，外籍球星也开始培养本土球员。昔日的西甲球队在2007年到2018年的十一年间夺得7次冠军，而西班牙联赛的股份制改革始于1990年，巧合让人耐人寻味。

但世界第六大联赛、金元足球时代，却是失败的表现，告诉世人，资本给足球发展带来的只是短期的良性循环。一支地方球队，应该代表的是地方，而不是企业。前中超投资人，大多看到了联赛给企业带来的声誉效益。当然，国外联赛也有这样的老板，比如现德乙球队汉诺威96的老板马丁·金德。其中，本文的主题是德国足协的“50+1”政策，他几年前就想向德国足协提议废除50+1规定，希望增加自己对俱乐部的所有权，确保对俱乐部的控制权和影响力。这让很多汉诺威球迷非常不满，因为在他们心里，这意味着俱乐部“死了”，所以每次球队进球，汉诺威球迷都拒绝庆祝以示抗议。

抵制活动没有结束的迹象，反而越来越严重，问题越来越多。现在抗议的不仅仅是极端分子，还有许多普通球迷加入抗议。2017年，汉诺威96的主场气氛非常糟糕。尽管球员们不断在球场上进球、获胜，但我们几乎听不到看台上的欢呼声。当时的主教练布赖滕赖特甚至表示，他们本赛季要踢34场客场比赛。

这里简单介绍一下“50+1”政策。其实“50+1”并不是说私人投资者或者公司不能拥有一支职业球队50%以上的股份，而是俱乐部必须拥有50%以上的投票权，而且在所有资产拥有者中，俱乐部除了50%的投票权外，还要拥有至少一个以上的投票权比例，也就是大家理解的1%。但又不只是1%，更像是一个宏观的同义词。当然，它代表的是投票权，而不是资产比例。

根据德国足协章程，德国俱乐部始终坚持50+1政策：无论投资者在俱乐部拥有多少股份，德甲和德乙职业俱乐部拥有50%以上的投票权。在决策时，无论投资者投入多少钱，都不能一手遮天，必须遵守少数服从多数的原则。这一政策是为了避免英超、西甲俱乐部的投资者为了夺冠而花钱买外援的情况。在这样的政策指导下，俱乐部通过完善的青训体系培养自己的后备力量，这也成为了德国足球的一个特点。很多球员退役后依然留在自己效力的俱乐部，担任各级青年队的教练。球星担任青训教练也成为德国俱乐部得天独厚的资源优势。 也就是说，任何老板理论上都可以正常收购德甲、德乙球队，但在提高门票价格、更改队徽、迁移主场、选择主席等重大事项上，超过一半的投票权仍然掌握在球迷会员手中。

推行这样的政策必有原因。德国作为老牌资本主义国家，深知市场中的资本趋利避害，但为何会出台这样反市场、反资本的政策呢？这需要回顾一下。上世纪90年代末，是德国足球的低谷，1998年世界杯德国战车被打得粉碎，淘汰赛0-3不敌克罗地亚。德国足协痛定思痛，将失败归咎于人才储备不足。于是回国后，大力加强青训体系，从小培养足球人才。青训好坏，关键在于不同年龄段的球员能否得到专业训练、获得出场机会。于是，德国足协补充巩固了7级联赛体系，让每个人都有踢球的欲望，都能有自己年龄段的专业比赛德甲拜仁vs汉诺威96，有专业的场地、专业的裁判。 从2002-2003赛季开始，进入德甲和德乙的俱乐部都必须有自己的青训中心，否则无法注册。小球员只要7岁就可以参加试训；12岁开始，每周可以接受4次训练；15岁起，表现优秀的球员可以被推荐到青训中心和地方学校合作建立的足球精英学校学习。现在政策出台了，如何保证作为主要执行者的俱乐部有能力去执行呢？那就是把它和俱乐部自身的利益挂钩。

“50+1”限制大规模资本流入的目的之一，就是确保俱乐部的竞争力集中在青训和内部球员的发掘上，而不是靠花钱“买”球员。当然，总有例外，德甲有三支特殊的球队，分别是1904年成立的勒沃库森、1945年成立的沃尔夫斯堡、1899年成立的霍芬海姆。

前两支球队拜耳04是位于德国北莱茵-威斯特法伦州勒沃库森的足球俱乐部，成立于1904年7月1日。球队主场是拜耳竞技场，可容纳30810人。球队由全球制药巨头拜耳创立，因此绰号“药厂”。沃尔夫斯堡最初是大众工厂球队，整个城市实际上是在二战前为容纳大众员工而建。

但霍芬海姆却通过“勒库森规定”，也就是“拜耳规定”让霍普拥有了它，该规定规定，如果一家公司在1999年1月1日前已经运营一家俱乐部和一支球队超过20年，那么它就可以摆脱“50+1”条款的限制，完全拥有这支球队。这个条款原本是为勒库森和沃尔夫斯堡量身定制的，并没有给后来者留下空间。后来经过多次投票，越来越多的俱乐部逐渐同意废除“50+1”政策，但它至今仍未废除（可以加上资本渗入俱乐部的问题，比如欧足联的俱乐部），只是先是取消了“1991年1月1日”这个时间限制，随后将“公司”主体扩大为“公司或个人”，从而导致了霍芬海姆案。

迪特马尔·霍普 1940 年出生于德国文化名城海德堡。年少时曾在离家不远的霍芬海姆接受过短暂的青训，但因潜力有限而无法成为职业球员。被球队淘汰后，他只能眼含热泪地拿起键盘，走上了从程序员到亿万富翁的道路。

大学毕业后，他加入了IBM，并于1972年和一群同事辞职创办了SAP。后来，SAP发展成为欧洲最大的软件公司，霍普作为大股东担任首席执行官和监事会主席，一度成为欧洲首富。

2005年，他退出业界，SAP向政府申请将总部所在的街道改名为“迪特玛-霍普-阿利”，以纪念他。2006年，霍普拿出其40亿欧元资产中的70%成立了以自己名字命名的慈善机构，用于支持德国各地的体育、医疗和教育事业。

然而，霍普的心里始终有一个足球梦。

1989年，仍担任SAP CEO的霍普带着大把钞票回国，意外发现自己接受青训的霍芬海姆已经沦落到第八级联赛的业余球队。于是在他的带领下，SAP开始资助这支名不见经传的小球队。2000年，他更进一步，开始以个人名义投资霍芬海姆，并在霍芬海姆升入德甲后，将自己的投票权改为49%。没错，因为50+1，他只能拿到这么多。

此后的20年里，霍普用个人财产为霍芬海姆带来了两块训练场、由三栋楼组成的青训中心、无数球员，甚至还有一座新球场。球队也一路高歌猛进，最终成为了我们熟悉的德甲劲旅。

霍芬海姆只是一个人口只有三千多的小镇，怎么可能跟上这支球队从第八级联赛晋级德甲的步伐？周边城市的球迷也纷纷开车前来观赛，球队场均上座率超过两万人，但一座小庙容不下一尊大佛。

于是，霍普花费1亿多欧元自费在大城市辛斯海姆附近买地建房，修建了能容纳3万名观众的霍芬海姆新球场莱茵-内卡球场。

因此，尽管霍普长期以来只拥有49%的投票权，但所有球迷会员都对他唯命是从，事实上几乎是100%。 不久前，霍普终于达到了20年的任期德甲拜仁vs汉诺威96，并通过上述豁免条例彻底正式化，正式将霍芬海姆变成了自己的球队。

然而此举却遭到了德国足坛多地的严重抗议甚至是谩骂。

例如，拜仁球迷在霍芬海姆主场打出侮辱霍普的横幅，表达对德国足协的不满，称“一切如常，德国足协言而无信”，导致德甲联赛中出现了球员之间相互传球的“和谐”比赛氛围。

对霍普的辱骂并不只限于拜仁的极端球迷。多特蒙德的球迷曾因侮辱霍普而被俱乐部罚款，并被禁止在两个赛季内前往霍芬海姆，而正是这一处罚激怒了全国各地的极端球迷组织。门兴格拉德巴赫球迷也在对阵霍芬海姆的比赛中举起了针对霍普的横幅，险些让霍芬海姆全队放弃比赛。

就连拜仁客场球迷辱骂霍普时，在多特蒙德vs弗赖堡的比赛以及之后的科隆vs沙尔克的比赛中，都有大批球迷举着辱骂霍普的牌子，高喊“霍普，你就是混蛋”，并举起指向德国足协的旗帜，以表示对拜仁极端球迷的支持。

有了解德甲的兄弟可能会说还有RB莱比锡，没错，这个俱乐部也是公司控制的，但是靠钻漏洞上位，同样被德甲球迷鄙视。红牛是怎么运作的？红牛集团强势注资，比如禁止使用中性名称，莱比锡红牛想出了一个很巧妙的办法，莱比锡红牛全名其实是莱比锡草球运动协会（EV，），但缩写还是RB莱比锡，看队徽，一模一样，这种命名方式，蕴含着大国的智慧，一支遥远的东方国度叫做上港的球队，应该和莱比锡有种莫名的亲近感。虽然会员可以制约俱乐部公司的经营，但是你舍不得莱比锡红牛俱乐部的会员席位全部来自红牛，而且都是公司高管。 同样，扩大席位也需要会员投票，这是对“50+1”规定的赤裸裸的背叛，当然也引来了不少球迷的反对和抵制。

最著名的一幕，是德累斯顿迪纳摩球迷将血淋淋的牛头扔进球场。2014年德乙升入德乙后，10支德乙球队的支持者随即发起了“对莱比锡说不”运动。柏林联合队的球迷曾举着一张海报，上面写着“足球文化正在莱比锡消失”。

RB 莱比锡比赛期间看台上的球迷举着抗议横幅。

德累斯顿迪纳摩球迷扔出的牛头。

但“50+1”终究是违背市场发展的政策，其弊端也是显而易见的，那就是自己培养出来的苗子被其他联赛高价挖走，导致本联赛球队在欧冠赛场上的表现并不突出。同样，也不可能从其他联赛挖走优秀球员给本土球员施压，也会让国内联赛失去活力和动力。当然这需要德国足协、俱乐部和球迷三方共同商量，不同的立场需要不同的考量，德国足协希望本国球队能在国外比赛中取得成绩，俱乐部需要资金才能生存甚至盈利，而球迷则需要家乡球队和自己热爱的一样，那种纯粹、拼搏、有特点的样子。

“50+1”政策给我们留下的思考空间还很多，当下中国足球的政策走向究竟会如何，中国俱乐部的未来又会如何，我们只能拭目以待。

北京弯角看台--禁卫军

提到北京国安你会想到什么？

作为河南建业的球迷，很多人都能喊出“龟缩混蛋”这样的话。北京和河南的差距早已深植于双方球迷心中。被强行搬走的杭提客队区域长椅、北京大巴车玻璃，都成了双方无法原谅对方的铁证。故事已经过去十年了，但愤怒丝毫未减。2023赛季200名国安球迷在杭提惨遭毒手，去北京的千人大军也被x搞糊涂了。

另一方面，从曲线站的角度来看，从北京曲线站的角度来看，不可能超越“禁卫军”这个话题。

上期大象新闻提到了我们2024赛季的新栏目【国内看台快报】，所以普及一下中国的弧形看台是必不可少的。笔者在浏览禁卫军官方微博时，发现了他们在2020年（禁卫军成立15周年）发布的禁卫军纪事，为本次编辑省去了不少麻烦（钓鱼）。

2005年，几位年轻而热情的球迷在球迷文化理念的熏陶下，告别了东看台，决定成立自己的草根球迷组织。同年9月11日，北京国安对阵上海国际，皇家卫队在工人体育场16号看台上首次亮相。从此，站在球场上，不间断地歌唱、喊口号，为主队加油，成为了皇家卫队不变的规矩。

2006年，禁卫军球迷协会首次公开招募会员，最终会员人数在160人左右。进驻凤体体育场13号看台后，看台上挂满了球迷围巾、鼓声、旗帜、横幅，让更多人认识了禁卫军，当时独特的看台文化逐渐得到了北京广大球迷的广泛支持和认可。

2007年至2008年，在文化的感召下，皇家卫队队员们陆续进驻了风提球门后的北16号看台，部分核心成员组建了ADCN极限战斗队，逐渐将文化注入组织文化，文化在皇家卫队内部逐渐成型。

2009年，皇家卫队重返工人体育场，搬进球门后北24看台。同年，极限战斗队E.90成立，引领皇家卫队对文化的向往。组织正式开展文化建设，落实球迷权益与球队沟通、坚守组织装备、坚决抵制商业行为等理念，在皇家卫队中得以推广和形成。

2010年至2012年，皇家卫队逐渐进入稳定期，注重对内文化的建设与传播，对外学习其他组织成员的组织架构，同时将看台文化的理念推广给更多的国安球迷，为之后的比赛日整座球场的绿色做出了根本性的贡献。

2013年，随着皇家卫队看台的理念被更多人认可，组织迎来了更多年轻新鲜血液，成员数量由最初的160人增加至300人。皇家卫队骨干决定在组织管理上做出变革，成立了8个行政小组，以团体的形式促进组织成员的凝聚力和新鲜血液的文化输入。

2014年至2016年，各个行政小组的成立让皇家卫队球迷更加团结，更多成员投入到看台生活。新旧血液的看台思想和理念不断碰撞融合，共同迸发。从看台理念到看台装备的强势输出，一时之间武装了整个组织。在大环境下，大家发自内心地拼搏，积极出征，全力支持球队青训德甲拜仁vs汉诺威96，让皇家卫队迎来了全员煽动看台文化火焰的黄金时代。

2017年，随着内部团体的壮大，团体化使得组织过度服务团体，整个皇家卫队陷入平台期。一部分老成员离开看台谋生，而年轻的骨干成员尚未成熟，思想和装备逐渐沉稳，停止额外产出使得新成员对看台文化的接触减少，形成了内部文化断层。

2018-2019年，经过不断自我反省与反思的一年，皇家卫队努力突破低谷，再次为团员们注入更新鲜的看台文化，探索更多看台相关文化、吸纳更多看台文化理念、推出更多看台文化周边并创作主持PARTY系列演出。

与此同时，禁卫军与国安共同捧杯，第二年便重返久违的亚洲舞台，全队的拼搏也让禁卫军士气大振，再一次让禁卫军爆发出文化思维。这一次，禁卫军找到了一条更加坚定的道路——用自己的力量去影响更多国安球迷加入看台文化，让北京呐喊，让北京团结起来！

回到现在，2020年，我们相比往年经历了太多特殊情况。突如其来的疫情让中超联赛的开幕延迟到了7月份。在这特殊的159天里，我们无数次想表达些什么，无数次期盼重回看台。但当我们真正重回看台时，球队的表现却不尽如人意。

在球迷眼中，球队是否充满斗志、秉持国安精神比成绩更重要。作为球迷组织，我们始终有自己的态度。当球队士气丧失时，除了坚守、陪伴，发声唤醒球队斗志也是我们要做的事，我们的使命必须完成！

最后，我们想向皇家卫队全体成员说一句：

在这个社会里，皇家卫队或许只是一个小小的粉丝组织，但经过15年的成长，皇家卫队已经有了自己的意义。希望每一位加入皇家卫队的兄弟姐妹，都能一直坚持自己的态度，把皇家卫队的意义铭记在心。

“星星之火，可以燎原”。愿你我都能成为那颗星星之火，点燃更多人心中的激情，点燃北京这座城市的拼搏精神！

写于2020年9月11日。

内容大致为我们介绍了禁卫军成立十五周年的重要事件，其中用红色标注的段落是我最感兴趣，也是我最欣赏的。一个成立十五年的成熟组织，能够及时发现并公布自己的不足，并找到改正的方法。或许这也是禁卫军在国内曲线站位前列的原因之一。

2020年，红魔、皇家卫队、蓝魔、绿旗、天津虎翼以同样的态度站在一起，作为存在二十多年、传承自A、B时代的俱乐部的支持者，五大球迷协会联合发表声明【抛弃传统，就等于斩断精神命脉！】。

另外，在这期大象报发布前夕，有一位十岁的小会员找到我们，想给我们介绍他十年的看台生涯。