钦北区皇马工业园区：十年百亿之路，工业兴区之梦永年轻

战略突破——蓝图到底

2004年，是钦北区工业发展的春天。十月，收获的金秋，钦北人紧张而又充满信心地播下了希望的种子——皇马工业园开工建设。“当时全区只有9家企业，园区里只有几家砖厂。”钦北区委常委、常务副区长涂振海清楚地记得当时钦北区的财政状况，“最初的150万元全是借来的。”

财力基础不大，肩负沉重“钦北梦”，作为典型农业大区的钦北区全力打好工业翻身仗。这一思想从“十一五”一直传承到“十二五”。“‘十三五’，我们抓工业园区的决心和力度不变，确保把蓝图绘制到底。”钦北区委书记莫东培日前说。

这份十年前拟定的蓝图，受到各级领导的重视——一开始，区四班子领导牵头，发动全区干部群众，集资建设。建设期间，战场在钦北，市里时刻关心、指导、支持。曾有一次，马斯特岙收费站发生交通拥堵，影响了公园的正常建设。市、区两级代表、“两会”委员提出建议、议案，市委书记、市长亲自过问、亲自要求自治区有关部门协调解决。

这份十年前绘制的蓝图，重点明确：秦北产业的发展，取决于产业园是否成功，产业园是否成功，取决于皇马是否成功，皇马要么成功，要么失败。

这份十年前绘制的蓝图，是一份“零起点”的“高层规划”——在推山填谷的过程中，历届领导人呼声一致，从“产业兴区”，到“产业兴园”，再到“建园兴业”，把皇马工业园打造成现代化工业园区、秦北工业主战场。不管谁来主政，都要抓住这个要点。一个五年计划不够，还要再加一个五年计划。

这份十年前绘制的蓝图，点石成金——用不到钦北区五百分之一的土地建起工业园区，创造了全区十分之一左右的财政收入。 “坚持是成功的关键”。从依托本土企业，到承接东部产业转移；从在山里挖出一个功能相对单一的“一区”，到如今形成六个产业过亿的“一园四区”；从零税收到税收7000多万元……“十年间，荒地变成宝地，大家都干劲十足。”参与园区初期建设、现为园区管委会副主任的肖程说，“多年来，园区发展一直被党委、政府当做‘重中之重’项目，做出了不可磨灭的贡献！”

转眼十年过去。如今，“春天又来了，山坡上开满了花，种下希望就会收获”。钦北区的战略突破，从梦想变成现实——从农业区变成工业区。善于做、善于完成——开拓进取的精神永不褪色“嘣嘣嘣……”去年年底，在园区大东区，见证园区开工的几座砖厂烟囱，随着轰鸣声缓缓倒下，它们已跟不上园区“惜地如金、物尽其用”的转型升级理念，退出了见证新历史到来的舞台。

“建产业园钦州皇马工业园，得舍得放弃一些锅碗瓢盆，才能有我们今天这样的大盘子。”皇马产业园管委会主任陈来文认为。

近十年来，这样的更新速度加快了。园区成立之初，招商难，入园项目筛选不多。随着近几年经济的快速发展，这类企业逐渐失去了市场竞争力。顺应大势，钦北区决策层采取“腾笼换鸟”的方式，全力盘活园区资产。

十年来，钦北区坚持狠抓园区重大产业规划，适度超前、分步实施，招商引资和项目建设重点锁定亿元以上产业。

在打造亿元产业上，该区采取“一园多区”模式，以“同类引类、产业分群”的方式，目前已形成电子、林业、新型建材、钢铁物流、食品加工、饲料加工等6个亿元产业，其中，6个亿元产业核心去年贡献总产值超百亿元。

园区的发展，不仅要量变，更要质变。去年初，一家意向投资规模27亿元的冶炼企业想来办厂，但被拒绝了。“这个项目能耗大、排放高，占用土地多钦州皇马工业园，就拒绝了。”钦北区招商局局长冯静说。

二月是个美丽的月份。乘着和煦的春风，我们走进皇马工业园，只见林荫大道纵横交错，一排排整齐的厂房掩映在绿荫之中。这里，钦州第一块锂电池8日“下线”；高新技术企业卓能新能源顺利投产，今年产值预计达6亿元；投资20亿元的久联集团加班加点，今年产值预计达15亿元；年产值超3亿元的祥云飞龙公司生产忙碌……在风景秀丽的临湖森林公园北岸，在连绵起伏的青山怀抱中，一顶美丽的“皇冠”——一座生态现代化工业园映入眼帘。

服务至上——聚民心、惠民生

从零就业到万名农民在园区就近就业，从接手首家大型机械厂的喜悦到如今亿元企业入驻的“新常态”，从被动“招商”到主动“选商”……十年园区建设始终贯穿着一条生命线——服务先行。

十年前，从主城区到皇马一区要步行9公里，工业园区干部每天往返一趟，十年相当于两次长征。“2007年，我们在附近租了房子钦州皇马工业园，把工业园区办公室放在园区旁边，节省了大家来回奔波的时间。”工业园区办公室副主任林家和回忆说，“其实就是为了方便企业随叫随到，有事来园区。”“2005年除夕那天，我还是上班了。”涂振海说，那天晚上的大雨逼近了贵宏羽绒厂，区主要领导还在关心园区企业的情况，区、大东镇党委、政府连夜出动水泵抽水排水，确保企业安全正常生产。

走进现在的园区，十年前专门成立的“钦北工业园办公室”今天依然忙碌不已，他们满怀信心地谈论着2015年要开发的项目——

我们规划以卓能新能源为核心，延伸上下游产业，形成电动汽车产业集群，打造秦北高新技术产业“新极”；以久联集团为龙头，带动农产品深加工产业，大幅延长产业链条，提升农业产业化水平；以泰盛木业为品牌，聚集森林绿色产业集群，实现生态资源循环经济……今年，产业园力争实现年总产值150亿元，产值过10亿元的企业达到7家，产值过亿元的企业达到34家，园区发展跃上新台阶。 “对于这些项目，区四大班子领导都有专门的联系点和责任，一般上午区主要领导会准时到产业园现场办公，下午区分管领导就会跟进落实。” 钦北工业园区办公室干部告诉记者，“多年来一直如此，风雨无阻。”“有了这些重大项目的支撑，钦北的产业一定能实现撑杆跳。”分管皇马工业园区的钦北区委常委、宣传部部长、副区长徐明乐说，“园区带动了全区产业转身，就业岗位翻了一番，财税收入翻了一番。可以说，园区发展的十年，也是惠民的十年。”

皇马十年，一份蓝图创亿，一种精神创亿，同样的服务创亿。“当当当”，当镍铁合金刚出炉，就从浴火重生的新企业金荣万和生产线上走下来，涌入新年市场。“从1月14日点火生产到现在，已生产产品1万余吨，产值近3000万元。”该公司人力资源管理部经理任浩说，“投资环境好，政府服务到位，我们公司再也没有后顾之忧了。我想我们公司会成为园区又一只金凤凰。”（林宗东）