10月1日,西班牙加泰罗尼亚自治区在中央政府的强烈反对下举行独立公投,结果90%的民众支持独立。但由于是人工计票,存在一个人到不同投票站多次投票的可能性,加之投票率仅为40%,大大降低了这次公投的代表性。随后几天,西班牙多地爆发抗议游行,反对加泰罗尼亚独立。西班牙国王发表电视讲话,强烈谴责分离主义分子;首相拉霍伊拒绝谈判,因为加泰罗尼亚现在只想讨论如何、为什么独立,而不是能否独立。拉霍伊还警告称,如果加泰罗尼亚自治区一意孤行,将考虑撤销其全部或部分自治权。
这场严重的政治危机,把加泰罗尼亚自治区主席普伊格蒙特推到了风口浪尖。根据西班牙宪法,全国分为包括加泰罗尼亚在内的17个自治区加泰罗尼亚要独立巴萨何去何从,这些自治区享有选举地方领导人、议会等广泛的自治权。2015年9月,加泰罗尼亚自治区举行地方议会选举,前总统阿图尔·马斯领导的政党获得了最多选票,但未能获得半数选票,长达三个月的组阁谈判也化为泡影。为了避免再次举行浪费人民金钱和时间的选举,马斯退休,普伊格蒙特于2016年1月当选为主席。然而,与此同时,2015年11月9日,加泰罗尼亚议会以72票对63票通过决议,启动为期18个月的独立路线图,寻求2017年脱离西班牙独立。10月1日的全民公投正是这一决议的落实。
1837年之前,世界上没有一个叫“西班牙(España,意为‘野兔’)”的国家。如今加泰罗尼亚要独立巴萨何去何从,西班牙的土地上加泰罗尼亚要独立巴萨何去何从,存在着一个个独立的王国,加泰罗尼亚就是其中之一。加泰罗尼亚曾是罗马帝国的一部分,后来被西哥特人和摩尔人占领。公元801年起,加泰罗尼亚由巴塞罗那伯爵统治。公元1137年,巴塞罗那伯爵贝伦格尔四世与邻国阿拉贡王国的王位继承人佩特罗尼亚公主结婚,巴塞罗那逐渐成为阿拉贡王国的一部分。公元1469年,伊比利亚半岛上的另一个王国卡斯蒂利亚王国的继承人伊莎贝拉与阿拉贡王国的费迪南二世王子私奔。10年后,两个王国合并。如今,西班牙大部分地区都处于这个新王国的统治之下。 新国家的政治权力集中在以塞维利亚(后来的马德里)为中心的卡斯蒂利亚,加泰罗尼亚则进一步边缘化。
不过,上述两次合并都是“合办联盟”的形式,表面上不存在谁吞谁的问题,因此加泰罗尼亚的风俗传统得以延续和保留。但自2011年拉霍伊出任首相以来,为缓解金融危机和债务危机的压力,西班牙中央政府预算不断削减对经济状况较好的加泰罗尼亚的转移支付,从2003年的16%降至2015年的9.5%。加泰罗尼亚自认为贡献了全国20%的GDP,吸引了全国25%以上的外资,因此深感被西班牙中央政府拖累和剥削,损失惨重,希望尽快摆脱西班牙这个可怕的母体。
对于西班牙政府来说,加泰罗尼亚独立的大门是无论如何都不能打开的。从经济角度看,加泰罗尼亚是一块不能丢的肥肉;从影响力角度看,如果放任加泰罗尼亚独立,那么巴斯克等地的独立风潮就会不断袭来,西班牙将面临解体的危险,因此态度强硬。加泰罗尼亚谋求独立也给欧盟出了一道难题。过去多年,面对俄罗斯、塞尔维亚等不喜欢的国家某些群体的独立诉求,欧盟一直不遗余力地予以支持。这次加泰罗尼亚要求脱离西班牙独立,欧盟却避而不谈。难怪塞尔维亚总统武契奇在前几天的新闻发布会上提出这样的疑问:每一位塞尔维亚公民都有一个问题要问欧盟——为何加泰罗尼亚独立公投违法,而科索沃独立却连公投都没经过就得到支持?
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